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党的十八大以来,江苏沛县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以强烈的使命担当坚定不移地接续全方面推进乡村振兴,“三农”发展发生了日新月异的变化,呈现出农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的良好局面,描绘了一幅“粮食稳、产业兴、深融合、乡村美、共富裕、重改革”的新画卷。
“从路不通、渠不畅、地不平的‘望天田’,到旱涝保收、高产稳产的‘吨粮田’,更有奔头、更加踏实。”眼下正是冬小麦浇灌封冻水时节,种粮大户尤克强趁着农闲放飞一架无人机引来众人喝彩,大家伙儿对来年又是一个丰收年信心满满。
沛县农业农村局局长张兴浩说,2021年,沛县高标准农田建设深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食生产实现“十九连丰”。全年粮食种植总面积151万亩,粮食总产13.5亿斤,小麦单产410.5公斤,全省第二。今年3月,沛县高标准农田工作以全省第一等次、全市第一名次获得省农业农村厅表彰。
沛县高标准农田建设探索“规模化发展、功能化开发、园区化建设、特色化打造”模式,采取行政手段推动、典型示范带动、奖补政策拉动、宣传培训互动、上下协同联动、管护措施助动的“六动”工作法,累计完成高标准农田建设95万亩、占比85%,获得2021年度全省高标准农田建设第一等次。2022年新建高标准农田10.9万亩,实现当年任务当年完成、当年见效,全省率先申请项目验收。
棚外气温寒冷,棚内温暖如春。沛县敬安镇一处新建的玻璃连栋温室大棚里,江苏苏润种业股份有限公司董事长高海涛带领团队对新品种“苏润508”的产量、口感等进行研究分析。
敬安虽是苏北一个小镇,却是全国种植培养面积最大、集中度最高、品种最多、质量最稳定的辣椒制种生产基地。
沛县充分的发挥敬安镇辣椒杂交制种的传统特色,成立辣椒制种院士工作站,搭建“育繁推”“产学研”一体化推广服务载体,积极探索“反租倒包”方式,采取“有突出贡献的公司+合作社+基地+农户”的产业模式,辣椒育种面积达2万亩,年产辣椒种子80余万斤,年产值近8亿元,占全国45%市场占有率,获评国家区域性良种繁种基地、江苏省辣椒科创小镇。
12月2日,江苏桂柳牧业集团有限公司的一间占地1500平方米的孵化车间内,40台孵化机和6台除壳机整齐排开,工人们将鸭蛋放入孵化机。这样的车间,全公司有35个,靠着精细化管理,孵化周期只需要28天,日均孵化种蛋近80万枚。
在江苏忠意食品集团有限公司偌大的屠宰车间内,数十位工人正不停地进行肉鸭的分拣、称重、包装。“除了分拣包装等个别环节需要大量劳动力外,其它均已实现机械化,如今公司的6条屠宰线万羽。”该公司副总经理李文静说。
如今在沛县,已集聚以忠意集团、桂柳牧业集团、以及中国雨润集团、徐州海阔农业发展有限公司、远景羽绒等为龙头的肉鸭孵化、加工公司40余家,年孵化苗鸭1.2亿羽,年加工肉鸭1亿羽,年加工熟食肉鸭产品3万吨,形成了集种鸭孵化、规模养殖、宰杀分割、熟食加工、羽绒制品、饲料禽药于一体的产业体系。
沛县深入实施农业有突出贡献的公司“十百千”工程,推动一二三产深层次地融合,形成了以忠意集团、桂柳牧业集团、森磊等为龙头的生态肉鸭产业链;以海通食品、大丰食品、真心食品等为龙头的创汇果蔬加工产业链;以春光、广勤、顺发米业等为龙头的优质稻米加工产业链;以智科食品、真蒡公司、天马食品等为龙头的养生牛蒡产业链。
蓝天白云飘,青山绿水荡;暖暖远人村,依依墟里烟。走进诗情画意的湖西农场韩楼村,一幅美丽画卷映入眼帘,粉墙黛瓦,古色古香,亭台廊道,曲径水榭,令人如痴如醉,流连忘返。
近日,第十批次江苏省特色田园乡村名单公布,河口镇前丁溜村榜上有名。前丁溜村围绕“特色、田园、乡村”三个关键词,致力打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑和田园生活。
韩楼村、前丁溜村只是沛县众多美丽乡村建设加速蝶变的代表。近年来,沛县围绕实施农村人居环境整改治理提升行动,全域推进美丽乡村建设,创建市级以上特色田园乡村22个、美丽宜居村268个,打造绿美村庄12个,全县美丽乡村建设由点美向线美、面美拓展;以采煤沉陷区居民搬迁安置为突破口,探索推出“地矿融合”易地发展、“全域整治”、原址新建等不同模式,改善农房总面积227万平方米,安置1.7万农户4万余人,连续两年获苏北农房改善绩效评价优秀等次,获2021年度省真抓实干激励;按照“政府主导、公司运营、因村制宜、逐步推进”的总体思路,有序推进农村里的生活污水治理。
目前,沛县达到双“60”的行政村194个,有效治理率达52.71%,全市领先;农村里的生活垃圾分类和资源化利用“五网协同”市场化运行体系工作经验被住建部推荐。全市首家获得全省农村人居环境整改治理工作综合评估第一等次,全市首个获省级人居环境激励县。
五段镇后六段村位于沛县东南端,曾是沛县经济最薄弱的村庄之一。如今,在村“两委”的带领下,后六段村不仅摘掉了“省级经济薄弱村”的帽子,还成了远近闻名的“中国淘宝村”。
5年前,村民刘杰斋开始通过电子商务平台销售玻璃瓶。现在,电商生意越做越顺手,正常的情况一天能销售5000多个样式精美的玻璃瓶,多的时候一天能销售两万多个。临近年底,刘杰斋今年依靠电子商务平台已实现销售额700多万元。
“村里已连续四次在春节前分红,每年村里都向村民发放150万元的新春大礼包,今年的大红包也准备好啦!”后六段村党支部书记徐龙飞乐呵呵地表示,随着村集体经济的持续不断的发展壮大,村民的分红会慢慢的多,幸福指数会慢慢的高。
为促进农村共同富裕、增强基层党组织服务能力,沛县制定出台《关于加快发展壮大村级集体经济的意见》,以“强村十法”促增收,“助村八策”保发展,“兴村六条”强推进,积极探索集体经济发展的新路径、新动能、新机制,形成多元化发展模式。
今年4月,沛县第一笔农村宅基地抵押贷款“农宅贷”在沛县农商银行敬安支行办理成功。
敬安镇孙楼村村民张女士由于投资养猪资金量增加,有较大金融需求。沛县农商银行敬安支行立即主动对接,在确认张女士的住房符合“农宅贷”抵押要求后,当天下午就为其授信10万元,帮助张女士解了燃眉之急。作为全国宅基地试点县,沛县围绕“五探索、两完善、两健全”九项改革任务,出台了《沛县农村宅基地管理办法(试行)》等17份文件,初步构建了农村宅基地制度改革政策体系,健全了“五个一”宅基地和建房审批管理制度,闲置宅基地线上流转交易“三审五书”监督管理模式得到省级主管部门充分认可,累计成交宅基地使用权流转交易928宗,交易量全省第一。
展望未来的工作,沛县将继续坚持富民增收导向不动摇,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,突出抓好重要农产品稳产保供、人居环境整改治理、共同富裕等重点工作,走稳走好乡村振兴“沛县之路”。
牢牢守住耕地红线,不断调优农业产业体系,加快三产融合步伐,推动现代农业高水平质量的发展。稳产量保供应。确保全县粮食播种面积在150万亩以上、产量稳定在13.5亿斤以上;蔬菜播种面积稳定在100万亩以上、产量稳定在220万吨以上;水产养殖面积稳定在4.3万亩以上、总产2.8万吨以上。强科技重装备。打造全国领先的辣椒制种研发基地,制种量80万斤以上,敬安镇争创全省辣椒制种农业现代园区;稳定常规麦稻种子基地生产,提升特色优势种子种苗企业育种能力,扩大湖西杂交稻制种基地面积。
统筹农房改善、特色田园乡村建设等,打造生态环境美、人文美、治理管护水平高的生态宜居和美乡村。实施农村人居环境整改治理提升行动。以争取获得全省人居环境整改治理第一等次为目标,新建、改造农村无害化户厕2.2万个,自然村标准化公厕覆盖率达95%以上。完善农村“五网协同”市场化运行体系建设。建设美丽幸福河湖31条,生态河道达到150公里。持续推进美丽乡村建设。积极地推进“三带一区”美丽乡村示范片区布局,创建3个以上省、市级特色田园乡村和20个美丽宜居村庄。持续改善农民住房条件。以国家全域土地综合整治试点为契机,持续推进总建筑面积32万平方米的农房安置项目建设;重点推进3000户1980年前建的农房改造改善,同步提升基础设施配套和公共服务水平。
在全面推进乡村振兴中不断缩小城乡差距,促进农民农村共同富裕。巩固拓展脱贫致富奔小康成果。继续开展低收入人口常态化动态监测与帮扶,深化帮扶项目资产监管,及时消除致贫、返贫风险。促进农民收入增加。打造一批有知名度的沛县农村休闲示范点、示范路线县级电商产业园,提升电商销售比例,让沛县农产品出村进城、走向全国,促进农产品销售,力争农民人均收入增幅不低于8%。深化乡村公共空间治理。以村集体经营性建设用地入市改革和全国农村宅基地改革试点县建设为抓手,盘活农村闲置资源,探索多种类型集体经济发展模式;推广集体资产“图码管控”、集体资金“现金池”和“银农直连”等管理模式,建立村级集体经济发展专项扶持资金制度,推动全县新型集体经济高水平质量的发展。(于珑)
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